LOS SISTEMAS ALIMENTARIOS DEL MUNDO ESTÁN EN CRISIS
Las finanzas públicas tienen un papel clave en la agricultura. En lugar de apuntalar los intereses corporativos, deberían aprender de los productores locales.
En 2017, los habitantes de Zagora (Marruecos) salieron a la
calle en lo que se conoció como la "revolución de la sed". Exigían
agua potable y el fin del uso excesivo del agua por parte de las grandes
empresas agrícolas. En una zona ya de por sí árida, que sufre frecuentes
sequías y olas de calor debido al cambio climático, gran parte del agua
disponible se utilizaba para cultivar sandías para su exportación a Europa. Los
residentes se habían quedado con un suministro insuficiente, poco fiable y no
potable. Veintitrés de los manifestantes fueron detenidos.
En Marruecos, el riego para la agricultura consume casi el 90% del agua dulce disponible anualmente. Esta intensa extracción se remonta a la época colonial, cuando las autoridades francesas sustituyeron la khettara -sistema de riego tradicional desarrollado y gestionado por las comunidades locales- por estructuras de uso intensivo de agua que permiten la producción para satisfacer la demanda de los mercados europeos.
En la actualidad, la agricultura constituye casi el 15% del
PIB marroquí. El sector recibe importantes ayudas de bancos públicos de
desarrollo como el Banco Africano de Desarrollo y el Banco Mundial. Ambos
bancos apoyaron el Plan Marruecos Verde de 2008, cuyo objetivo era
"explotar plenamente el potencial agrícola del país". El plan
favorecía los cultivos orientados a la exportación con grandes necesidades de
agua, como las sandías, los tomates y los cítricos.
La crisis del agua
en Marruecos no es un caso aislado. En todo el mundo, la escasez de agua y las
crisis alimentarias están siendo causadas por los desastres provocados por el
hombre del cambio climático, el colonialismo y un modelo económico extractivo
-impulsado por los gobiernos, las empresas privadas y las instituciones
financieras de desarrollo- que impulsa la productividad a cualquier precio y
desprecia los derechos de las comunidades locales.
Intensificada por la pandemia y la posterior crisis
económica mundial, la escasez de agua y alimentos ha alcanzado niveles sin
precedentes en decenas de países, y los pequeños productores se han visto
afectados de forma desproporcionada. La
situación es especialmente preocupante en países afectados por conflictos como
la República Democrática del Congo, Yemen, Sudán del Sur, Afganistán y Siria.
En noviembre de 2021, el director ejecutivo del Programa
Mundial de Alimentos, David Beasley, advirtió que "los conflictos, el cambio climático y la COVID-19 [están]
aumentando el número de personas que padecen hambre aguda, y los últimos datos
muestran que ahora hay más de 45 millones de personas que marchan al borde de
la inanición".
Es necesario actuar con urgencia. Sin embargo, los gobiernos
y los bancos públicos de desarrollo (BPD) siguen dejando que las grandes multinacionales marquen la misma agenda
fracasada.
Bancos públicos de desarrollo
Los bancos públicos
de desarrollo son actores clave en lo que respecta a los sistemas alimentarios.
Según el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, invierten alrededor de 1,4
billones de dólares al año en el sector agrícola y alimentario.
El Banco
Interamericano de Desarrollo, por ejemplo, está estudiando un préstamo de 43
millones de dólares a Marfrig Global Foods, la segunda empresa de carne vacuna
del mundo. Marfrig y sus proveedores han sido vinculados a la deforestación ilegal
en la región amazónica de Brasil, a la corrupción y a las violaciones de los
derechos humanos.
Si se aprueba el proyecto, los fondos públicos se utilizarán
para ampliar aún más la producción ganadera industrial, un sector que aumenta
drásticamente las emisiones de metano, la deforestación y otras formas de
contaminación del aire y el agua. Según la campaña Divest Factory Farming, la agricultura industrial animal es
responsable del 14,5% de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Apoyar a la industria cárnica industrial socava el Acuerdo Climático de París y
los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU sobre acción climática y
producción responsable.
Muchos bancos públicos de desarrollo también asesoran y dan
forma a las leyes estatales. En
2020, India aprobó tres polémicas leyes agrícolas siguiendo las recomendaciones
del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. En noviembre de 2021, el
Parlamento indio votó por sorpresa la eliminación de estas leyes, tras más de
un año de protestas masivas, en las que cientos de miles de pequeños
agricultores celebraron concentraciones de tractores, bloquearon carreteras y
acamparon en la capital, Delhi. Según las organizaciones de agricultores
locales, estas políticas habrían acabado con los mercados regulados de
protección y habrían obligado a los agricultores locales a negociar los precios
con las grandes corporaciones agroalimentarias, como el Grupo Adani.
Las cumbres internacionales que abordan el tema del hambre
en el mundo también están dictadas por los bancos públicos de desarrollo y los
intereses corporativos.
En octubre de 2021, representantes de 500 bancos de
desarrollo se reunieron en la segunda Cumbre de Finanzas en Común (FIC), para
"reforzar el compromiso [de los bancos] con la recuperación
post-pandémica, el desarrollo sostenible y la agricultura". A pesar de que
los bancos pregonan su interés por la inclusión y la sostenibilidad, los pueblos indígenas, los agricultores, los
pescadores, los pastores, las mujeres y otros miembros de las comunidades
locales -que son los verdaderos expertos en estas cuestiones- fueron excluidos
en gran medida de la cumbre.
Tras otro foro
internacional de alto nivel celebrado el año pasado, la Cumbre de los Sistemas
Alimentarios de las Naciones Unidas (UNFSS), cientos de organizaciones de la
sociedad civil, grupos de base, académicos y expertos de la ONU criticaron la reunión por
permitir que las grandes empresas agroalimentarias establecieran la agenda.
Michael Fakhri, relator especial de la ONU sobre el derecho a la alimentación,
tuiteó que la UNFSS había "dado la espalda a los más afectados por los
sistemas alimentarios fallidos". La cumbre, en la que participó el sector
privado -representado por el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo
Sostenible, entre cuyos miembros se
encuentran Nestlé, Bayer y Tyson Foods-, no abordó problemas urgentes como el
uso excesivo de pesticidas, la concentración de tierras o los abusos
medioambientales y laborales por parte de las empresas.
Necesitamos la soberanía alimentaria
Ya existen soluciones sostenibles a la crisis alimentaria,
pero necesitan más apoyo. Según un informe del Grupo de Acción sobre la
Erosión, la Tecnología y la Concentración (Grupo ETC), "¿Quién nos va a alimentar?", los pequeños productores proporcionan
alimentos al 70% del mundo, utilizando sólo el 25% de los recursos.
En lugar de alimentar
la crisis alimentaria sirviendo a los intereses de las corporaciones
agroindustriales, los gobiernos y los bancos públicos de desarrollo deberían
apoyar proyectos basados en el modelo agroecológico. Según una red de
grupos de base que se movilizaron en torno a la UNFSS, la agroecología "fomenta la diversidad
-de cultivos, personas, métodos agrícolas y conocimientos- para permitir
sistemas alimentarios adaptados localmente que respondan a las condiciones
ambientales y a las necesidades de la comunidad". Incluye prácticas como
la permacultura, la agrosilvicultura, la agricultura ecológica y la
biodinámica.
Los agricultores de Asia, muchos de los cuales están
sufriendo algunos de los peores impactos del cambio climático, ofrecen un
modelo de métodos agroecológicos que minimizan las emisiones de gases de efecto
invernadero y son más resistentes a los desastres climáticos. Estos métodos incluyen el uso de semillas
tradicionales y más resistentes, y biofertilizantes y biopesticidas menos
contaminantes, sistemas de riego más eficientes, fuentes de energía más limpias
y evitar las plantaciones de monocultivo.
No podemos permitirnos seguir invirtiendo miles de millones
de dinero público en proyectos que agravan la deuda, las desigualdades, la
pobreza y el cambio climático. Aquellos que tienen el poder y los recursos para
dar forma a los sistemas alimentarios y abordar las crisis alimentarias
deberían escuchar y aprender de las comunidades locales y de los pequeños
productores de alimentos que tienen las soluciones para alimentar al mundo de
forma sostenible.
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